临渭区就西交康桥初级中学将转为公办

4月6日，据临渭宣传网消息

确保2022年7月转设为公办学校

4月1日，临渭区就西交康桥初级中学“公参民”转设工作召开专题会议，区教育局、老城公司等11家成员单位相关负责人参加了会议。临渭区政府副区长王超出席会议并讲话。会议由区教育局党工委书记、局长邢唯远主持。

会上，区教育局党工委委员王玉新组织学习中省市关于规范民办教育、加快 “公参民”学校转设为公办学校的相关政策文件，并就主要内容进行了解读，同时就临渭区推进西交康桥转设工作进行了安排部署。依据相关政策，西交康桥初级中学属于民营机构与地方政府合作举办的义务教育学校，属于“公参民”学校转设为公办学校范畴，需在2022年7月底转设为公办学校。

王超在讲话中指出，“公参民”学校专项治理是国家根据教育发展需求做出的战略性决策部署，强调各部门要克服困难、凝聚合力，做好三个方面。一是不打折扣的落实国家政策。“公参民”学校转设为公办学校在中省市的相关文件中都有明确要求，是一项重大的政治任务，各部门要协作配合，以主人翁的角色参与其中，确保转设工作扎实推进。二是严格把控时间节点。区上已经制定了西交康桥初级中学转设工作方案，明确了部门职责及工作进度，时间紧、任务重，要严格按照时间节点如期推进，确保在7月份完成转设工作。三是夯实部门责任强化配合。区政府会根据实际需要，进行必要的调整和调度，相关部门要立足岗位、克服困难、凝聚合力，为临渭区公参民学校治理工作贡献应有力量。

邢唯远就落实会议精神提出三点要求：一是要提高政治站位，充分认识“公参民”学校转设工作的重要性。习近平总书记在全国深改会上亲自部署此项工作，各级政府及相关部门必须将其作为一项重要政治任务，不打折扣，全力完成。二是坚持问题导向，扎实推进“公参民”学校转设工作任务落实。转设过程中必然要面对资产、账务清算审计移交、教职工分流、学生分流等系列问题，各部门在推进工作时，要深入了解梳理学校、教师、学生、家长、举办者等不同群体的利益诉求，务求各项举措有的放矢，确保“公参民”学校转设的各项工作任务落到实处。三是夯实工作责任，形成“公参民”学校转设工作的强大合力。各部门要明确“公参民”学校转设工作分管负责人和具体工作人员，遇到问题及时沟通，严格按照“方案”要求，按时按节点完成工作任务。

本次会议旨在深入贯彻落实中省市区关于规范民办学校办学行为、推进“公参民”学校转设工作，研究部署工作任务。会议加强了全区“公参民”转设工作组织领导，明晰了工作要求和部门职责，进一步统一思想，凝聚共识，形成合力，确保西交康桥初级中学在2022年7月转设为公办学校，更好服务区域教育。

会上，各部门还就“公参民”转设工作有效推进进行了交流发言。

为什么要“公参民”转公办？

近年来，部分公办学校充分发挥自身优势，通过举办或者参与举办民办义务教育学校，扩大了优质教育资源覆盖面，缓解了部分地方教育资源供需矛盾，满足了人民群众多样化的教育需求。但是，随着社会对教育公平价值的要求和教育法规制度体系的完善，“公参民”学校的问题不断显现，加重了人民群众的教育负担，影响了教育生态，社会反映强烈。为确保义务教育的公益性、公平性和人民性，以问题为导向，以理顺体制机制为切入点，推动公办学校回归公办，社会力量举办民办，以促进义务教育优质均衡发展。

“公参民”转制大幕早已拉开

2021年5月，中办国办《关于规范民办义务教育发展的意见》出台，中央和各省相继召开规范民办义务教育专项工作会议，全面启动规范民办义务教育专项工作；9月1日起施行的新版《民办教育促进法实施条例》明确规定，实施义务教育的公办学校不得举办或参与举办民办学校，也不得转为民办学校；地方政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。

2021年7月，教育部会同八部门印发《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》，就规范“公参民”学校进行部署，通知明确要求各地要因地制宜、审慎推进，一省一方案，力争用两年左右时间，理顺体制机制，实现平稳过渡。

力争2022年底基本消除“公参民”办学模式

2021年发布的《陕西省人民政府2020年履行教育职责情况自查自评报告》提出，开展民办义务教育学校办学条件达标情况和规范办学情况核查，对整改不达标的按规定停止办学。加强民办义务教育学校财务行为全流程监管。开展“公参民”学校专项治理，力争到2022年底基本消除“公参民”办学模式，2023年底彻底整改到位。

2021年渭南发布的，渭南市人民政府履行教育职责情况的自查报告指出，规范民办义务教育发展，对全市民办义务教育师生数、公参民学校等情况进行调研摸底、分析研判。目前，全市有2所公参民学校将转换为公办学校。

渭南全面规范民办义务教育

制定“一校一策”公参民学校转设方案

日前，渭南市教育局发布的2022年工作要点中指出，全面规范民办义务教育。制定《渭南市规范民办义务教育发展的工作方案》，指导县（市、区）制定“一县一案”和“一校一策”民办义务教育学校治理工作方案和公参民学校转设方案。通过控制办学规模、核减招生计划、关停问题突出的民办学校，确保民办义务教育在校生规模占比县域控制在8.5%以内，全面完成年度治理任务。

公参民办学是为了激活市场资本办学活力

现在国家政策主导这些学校转为公办

核心还是推动优质教育的均衡发展

从而推动教育公平

减轻家长负担，减少教育焦虑

本质还是要让基础教育回归“教育为公”

大家对此怎么看

来源：临渭宣传网、教育部官网、华商报、909渭南交通广播等

编辑：陈冰娟

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