开学一周了，有些科目没有老师任教，孩子们也无法上新课，师范学院每年毕业那么多大学生，为什么学校里总是缺老师？
这是一位网友在平台上提出的问题。
估计有类似的疑问的人，绝对不在少数。你想想吧，根据有些热心网友的梳理，全国共有95所师范类的大学，每年将近10万名师范生毕业，学校还是缺老师，他们都去哪里呢？
我是高中学校的老师，在人事部门工作过多年，对这个问题还是非常了解的，谈谈对这个问题的看法。
现在的就业模式与上世纪不一样的，上世纪的大学生、中专生都是“天之骄子”，他们毕业后都是国家包分配的，不用拿着自己的简历天南海北地去应聘。只不过，包分配的就业机制，也存在一些缺点。
比如，同样是师范类大学毕业生，有些被分配到了县城一中，有些被分配到了乡镇中学，在选择就业单位的时候，自己是没有主动权和选择权的，当然有关系的人家除外。
那时候除了考上学的学生，国家包分配之外，那些吃国库粮的人家的孩子，还可以内部招工或者接班。
后来，接班制度取消了，国家包分配的制度取消了，无论出身的高低贵贱，大家都开始走千军万马挤独木桥的升学之路，教育的内卷拉开了序幕，城里与乡村的孩子开始了激烈的竞争。
现在的就业模式是毕业生自己拿着简历，满世界地跑，到处参加应聘，只为求得一个饭碗。前些天，网上也曝出名牌大学毕业生应聘警察、应聘城管甚至环卫工人的消息。在这个就业为王的时代，能找到一份稳定的饭碗比什么都重要，哪里还管自己当初的专业是什么呢？
再举一个例子。我们这个地方今年招考600名教师，包括高中、初中、小学、幼儿园四个学段，你猜猜报名参加考试的人有多少呢？15000个！
15000个毕业生去竞争600个老师职位，还有14000多个毕业生在竞争中被淘汰。在这种形势下，你觉得所有的师范毕业生都能如愿进入教师队伍吗？
在一次人事会议上，有位编制部门的领导对此进行专门的说明和解释。县里知道有些学校缺老师，但是编制部门不会把编制一次性补满的，而是分阶段，分步骤地逐步进行补充。
有编制的中小学教师属于体制内人员，也是公职人员。这个编制是一个萝卜一个坑的，每个人的编制信息都在省一级的编制部门官网上挂着呢，都能随时查到每一个单位的编制信息，接受群众监督。比如，某某单位编制核定数量是多少，实有编制人员多少个，然后是该单位有编制人员的名单公示。
一个单位的编制不是随意更改的，是编制部门和人社部门根据这个单位工作的需要核定出来的。比如对一所学校来说，根据办学规模多大（在校学生的数量），按照师生比就可以核定出需要的教师数量和教辅人员的数量。
一所学校的教职工数量如果超编了，就需要往其他缺老师的学校分流。有些老师退休了或者在职的时候去世了，学校人事部门就要及时进行减员销编，学校的编制就空出了指数，学校就可以申请往里调人。编制核定每年进行一次，一般在年底统一核定。
为什么有些学校缺老师，但不是一次性补满呢？根据我的理解，主要是考虑到如下几个方面的原因：
一、如果一次性补满的话，就会让后续的毕业生失去了希望。
假如一个县各学校一共缺1000名教师，在今年教师招考的时候，一次性录满1000名，如此一来，各个学校都高兴了，教师不再缺少，家长们也高兴了，不用担心自己的孩子没有老师上课了。
但是，如果站在正在读大学和今后上大学的学生角度看问题的话，会出现什么问题？
教师队伍的新陈代谢速度是很慢的，男教师到60周岁退休，女教师到55周岁退休，但是具有高级职称的女教师可以到60周岁退休，这意味着什么？在接下来的几十年的时间里，这个县可能几乎不用怎么招考老师了，由于退休或者自然减员的原因，顶多一年招考几十个教师就可以了。如此一来，巨量的毕业生就无法通过招考进入到教师队伍，容易引发社会问题。
二、一次性补满的话，容易出现良莠不齐、泥沙俱下的情况。
15000名毕业生竞争600个教师职位，就属于优中选优了，能够顺利通过招录的教师，都是顶呱呱的人才，这样的人加入到教师队伍，无论是家长还是社会各界，都很放心的。
如果一次性补满的话，就很难保证招考的教师的整体素质水平。毋庸讳言，有些大学毕业生在上学期间没有好好学习，业务基础知识不扎实，甚至个别毕业生在思想道德方面还存在问题。这样的人混进了教师队伍，岂不成了害群之马吗？
由于编制部门不会把缺额的教师一次性补满，那么学校缺少老师的话，怎么办？
一是县里统一想办法。会以其他名义招录一部分教师，比如政府购买这个名词在很多地方都有的。政府购买的老师，除了没有正式编制，其他方面都与在编的教师一样。
二是学校自己想办法。通过发布招聘通知，面向社会招聘临时代课教师。那些在招考中落选的教师，对这个还是比较感兴趣的。为什么呢？一是可以拿到工资薪酬，二是通过代课丰富自己的教学经验，为明年的招考积攒经验，增加胜算。
当然，学校招聘的教师，也是优中选优的，选出来的代课教师，教学水平都不差的，家长们可以放心的。
不知不觉间，码了两千多字，就不再赘述了。
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